刑警队长江满全，追踪王二虎的案件(被称为4.14悬案)追踪了十年，他自己的女儿被绑架者杀害，却丝毫没有动摇江满全嫉恶如仇的正义感，他执着的追查着4.14悬案。当年很多与案件有关的人都不知踪影，江满全顶住上级的压力，和队员林芳一起不放过任何一个有关的线索，而现实往往让人失望。这回他们得到线报，将疑犯刘海明抓获，调查发现刘海明只是一个见证者，排除了刘海明作案的可能。

　　另一方面，4.14悬案的凶手--身材健美，相貌英俊的周军，这个外表魅力十足的男人带着满腔的仇恨回到离开了十年的石泉市。周军从小生活在不健康的家庭，父亲周长权嗜赌，经常打骂小周军和他母亲。韩长贵是有名的烧砖专家，他收养了可怜的小周军，周军视他如亲生父亲。奸商马地生合伙王二虎，王小海，刘建国，薛志良等人，骗取周长权的钱，周长权以韩昌贵的房作抵押，还殴打了韩长贵。韩长贵由此一病不起，最终含恨咽气。周长权死性不改，周军的母亲无法忍受上吊自杀。少年十八的周军将王二虎，周长权杀害。他将周长权和养父韩长贵的尸体放置在废弃的砖窑里，尸体慢慢被烘成干尸。十八岁的周军深知自己势单力薄，无法将仇人全部铲除，便离开了石泉市。这十年间，他练就各种技能，甚至参加了泰国的特种训练，为的就是回到石泉市，将剩下的害死他养父的人清除干净。

　　江满全的执著和周军的仇恨，注定让这件十年前的案子再起涟漪。

　　烧纸钱的李侗夫妇发现一具干尸报给警方。江队发现干尸和4.14案件作案手法一致，却无法确定其身份。沉寂了多年差点就要下马的4.14案件由此有了新的线索。

　　周军开了个健身房，同时以出租车司机的身份掩饰自己，并成功地解决了王小海，从王小海那里得知真正的幕后黑手是马地生。

　　此时的石泉市，可算是马地生的天下。马地生拥有石泉市首屈一指的财力和权利。地生集团是石泉市势力最大的企业集团。再加上和市级领导保持着密切的关系以及得力助手李大保的辅佐，马地生不可一世。

　　周军碰巧和马地生的情妇舒拉认识上了，他决定利用舒拉。

　　江满全在干尸身上发现纹身线索。江队带着林芳在能形成干尸的砖窑区寻找线索。他和林芳挨个在干燥酷热的窑区洞里搜寻，终于又找到一具干尸。江队一心扑在工作上，家庭却出现了问题。失去女儿后，江满全的妻子无法承受巨大的心理压力，对尽职尽责丈夫不信任感与日俱增，江满全在工作上鞠躬精粹，却还要面对家庭的压力。

　　周军瞄准下一个目标刘建国，而警察根据蛛丝马迹也注意到了刘建国，认为他与当年石泉市机械厂的案件有关，并对他展开调查。江满全根据砖窑窑主是韩长贵这一信息知道了周军，和案情的进展结合一番分析，发现周军有很大的嫌疑。通过对王二虎当年姘头杨桂花以及其弟弟杨铁民下落的查找，确定了有纹身干尸的身份，是当年动手打过韩长贵的王二虎手下。周军继续有目的的靠近舒拉，舒拉对周军也产生了感情……

　　张队接到王小海失踪的案子，进行调查。

　　江队顺藤摸瓜找到杨桂花的下落，知道了当年是周长权骗了韩长贵的房子还打了他。同时江队查到王小海刘建国等人曾骗过韩长贵60万元，江满全和林芳抓住这个线索，到银行查找当年的票据。江队废寝忘食的工作终于引发了胃病，他却从医院又跑出来，最终找到了票据。江满全的妻子没能理解丈夫的辛苦，怀疑江队不忠，只有好搭档林芳知道江满全的难处。

　　马地生从刘建国处知道了警方已经开始调查。舒拉回到马地生的身边。周军跟踪警方掌握了案情进展。周军把韩长贵留下的房产卖了500万，告诉身边的人自己要去澳大利亚，却到了南方化妆并买得了新的身份，回到石泉市。

　　江队和林芳从票据得来的证据查到马地生身上，又把目标集中在王小海刘建国身上。江队偶然从调查王小海失踪案的张队那里得到了王小海的线索。局里拒绝派人监察刘建国，林芳自告奋勇去。江队坚持认为周军会回来石泉市继续复仇。通过和原石泉市机械厂杨明喜的妻子接触，排除了另一具干尸是杨明喜的可能。

　　整容之后的周军回到石泉市，以谢贵生的身份住进天马会馆，决心继续复仇。其实舒拉回到马地生身边是周军的计划，周军回来和舒拉联系，舒拉却被马地生抓走软禁起来。

　　江队从染头发得到灵感，经过法医验证，另一具干尸果然是染过发的周长权。这样两具干尸的身份就都弄清楚了。

　　周军将舒拉救出来，舒拉知道周军对她的利用，而周军在与舒拉的相处中动了真感情。

　　江队等人通过缜密的分析推理，得出了周军下一个目标便是刘建国薛志良，当年是他们和王小海一起还有马地生，制造了石泉市机械厂的收购案。

　　马地生在石泉市市庆立交桥的项目受到阻碍，制造了一场车祸解决问题。

　　警方将周军的复仇对象刘建国薛志良重点保护起来，想趁机抓捕周军。而周军易装躲过了防线，趁机杀死了刘建国。上级因为江满全的失职派他去查车祸案。

　　江队和林芳知道周军不会轻易罢手，紧紧追查，撞见了易装后的周军，一番追捕，周军惊险逃脱。

　　舒拉知道了周军的身世，决定永远和周军在一起。

　　江队发现车祸和马地生有关。

　　马地生知道形势对自己不利，想借周军的手杀掉薛志良，派林大保和周军达成交易。林要马地生设法搞到警方的情况以做交易筹码。周军接到消息知道了薛志良的藏身处，赶在江队之前奔向地点。江队林芳和孙玉梅坐的车却在山路上刹车失灵，危险异常。汽车冲下山坡，江队和林芳受重伤。江队和林芳相互支撑，直到救援赶到。在林大保的帮助下，周军成功抓到薛志良。就在周军要杀薛的一刻，薛说有一个更大的秘密。林大保抓到舒拉，并告知警方周军的下落。周军告诉江队幕后更有黑手，江队设计让周逃跑。周从薛志良处获得马地生犯罪的证据。警方得到重要证人张玲的下落。林大保以舒拉威胁，要周军杀张玲。警方比周军先一步找到张玲。周军利用录音告知警方自己的处境。江队决定将计就计，以此将周军和马地生统统缉拿。市长和胡副市长知道马地生凶多吉少要帮他逃跑。得到局长的支持，江队不顾市领导施加的压力，决定一搏。周军成功甩掉警方，林大保以为计划成功，要杀舒拉。周军赶到，一番搏斗，舒拉和林大保都死了。周军找到马地生，要杀马地生的那一刻，江队赶到。周军把马地生的犯罪证据交给了江队，伏法。

　　《誓不罢休》集悬念，探案，亲情，爱情等多种元素于一身，构思严谨，扣人心弦。以江满全为首的我优秀人民警察忘我投身事业，牺牲家庭，表现出大智大勇。因孝心充满仇恨的复仇者形象周军被塑造得有血有肉。法网恢恢，疏而不漏，真正的罪犯最终得到惩罚。